Harina y pellets de soja, carne bovina, lácteos y miel: Santa Fe aprobó dos pedidos para que el Senasa destrabe controles y certificaciones ante Europa. Qué se juega la provincia con cada trámite.
La Cámara de Diputadas y Diputados de Santa Fe dio media sanción a dos comunicaciones del legislador Mariano Cuvertino (PS – Unidos) que apuntan a destrabar trabas regulatorias para los productos agropecuarios que la provincia coloca en el Viejo Continente. El objetivo: que el Senasa gestione cambios en los controles sanitarios y en los sistemas de certificación.
Las iniciativas se aprobaron en la última sesión del cuerpo y llegan en un momento clave: el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea entró en vigencia provisional el 1 de mayo de 2026. Esa zona de libre comercio reúne a más de 750 millones de personas y representa casi el 20% del Producto Bruto Interno Mundial.
El legislador explicó de dónde surge el reclamo. "En las recorridas por el territorio provincial y en diálogo con distintas organizaciones y productores nos encontramos con este reclamo", contó Cuvertino. Y agregó: "El acuerdo con la Unión Europea abrió una oportunidad importante para nuestra provincia, pero no alcanza con tener un mercado disponible. Necesitamos que las reglas, los controles y los sistemas de certificación acompañen esa oportunidad y se adecúen a los nuevos requerimientos. Si no resolvemos esas cuestiones, podemos perder negocios por problemas regulatorios que son evitables".
Qué piden las dos comunicaciones
El primer pedido apunta a la cadena sojera. La propuesta es fijar criterios específicos para analizar los residuos de fitosanitarios en la harina y los pellets de soja, y habilitar su certificación mediante análisis independientes del grano de origen.
Hoy la normativa argentina establece y verifica los límites máximos de residuos sobre el grano de soja, mientras que los controles europeos también miran el producto ya transformado. Durante el procesamiento, las concentraciones de residuos pueden variar según la sustancia y el producto obtenido. Esa diferencia puede exponer a los exportadores argentinos a retenciones o rechazos en los puertos europeos, incluso cuando la mercadería cuenta con una certificación sanitaria válida en nuestro país.
El segundo proyecto solicita ampliar a otras producciones de origen animal la integración entre los sistemas de gestión de certificados del Senasa (Sigger) y la plataforma europea Traces NT, que permite gestionar los controles y la documentación sanitaria de las exportaciones.
Esa integración ya funciona para la carne aviar fresca. La idea es extenderla a la carne bovina, los productos apícolas y los lácteos, cadenas donde Santa Fe tiene una fuerte presencia productiva.
Demoras que cuestan caro
Según los fundamentos legislativos, la falta de interoperabilidad entre ambos sistemas puede generar inconsistencias documentales, demoras y retenciones en frontera. En el marco del acuerdo comercial, esos inconvenientes pueden tener consecuencias económicas adicionales, sobre todo para los productos que acceden a mercados mediante cuotas arancelarias con asignación por orden de llegada.
Cuvertino lo graficó: "Una demora en la documentación puede significar mucho más que unos días de espera: en determinados casos, puede hacer que una empresa pierda la posibilidad de ingresar su producto dentro de una cuota comercial. Incluso, estas fallas técnicas pueden derivar en el endurecimiento de controles o la suspensión de habilitaciones para todo el conjunto de los operadores del país, con independencia de que cumplan individualmente con los requisitos. Por eso, la coordinación entre los sistemas de certificación también es parte de la competitividad exportadora".
Para el legislador, las medidas buscan dar previsibilidad a las empresas y evitar que las diferencias normativas se conviertan en obstáculos para exportar. "Es además un resguardo para exportadores medianos y pequeños, que no siempre cuentan con la escala administrativa para absorber demoras o litigar en otros países y un simple trámite se convierte en una barrera adicional a la ya existente", sostuvo.
Cuvertino destacó que Santa Fe tiene una estructura productiva diversificada y cadenas agroindustriales con capacidad para competir en mercados exigentes. "Nuestro trabajo es identificar dónde aparecen los obstáculos y promover las herramientas necesarias para superarlos. No se trata solamente de producir más, sino de generar las condiciones para que ese esfuerzo se traduzca en más exportaciones, actividad y trabajo en nuestra provincia", concluyó.
