¿Sin lugar en la ciudad? Las actividades de montaña buscan un espacio en la nueva Carta Orgánica de Bariloche

Más de 100 amantes de la montaña se reunieron en el Club Andino Bariloche para exigir un marco jurídico que reconozca sus actividades en la futura Carta Orgánica. La falta de respaldo legal los deja en una situación de vulnerabilidad frente a los propietarios privados.

El Comité Técnico de Actividades de Montaña (COTAM) convocó a referentes de asociaciones, agrupaciones y practicantes independientes para comenzar a delinear propuestas concretas. El objetivo: que la nueva Carta Orgánica, que regirá los próximos 20 años, incluya un capítulo dedicado a las actividades al aire libre.

¿Por qué es tan importante esta reforma?

La actual Carta Orgánica, sancionada hace dos décadas, no contempla un marco jurídico específico para estas actividades. Martín Zarco, integrante de la Asociación de Escalada de Bariloche y participante del COTAM, explicó a Voz Radio 103.7 que esto genera problemas de acceso y uso en terrenos privados.

“Hay una falta de representatividad de las actividades al aire libre en general, no solo de montaña”, señaló Zarco. Y agregó: “No hay un marco jurídico que ampare al desarrollo de las actividades al aire libre”.

Los ejemplos sobran: actividades náuticas en el lago Moreno, senderos, escalada, montañismo y los conflictos con propietarios privados por los accesos.

El conflicto con los privados: un obstáculo constante

Uno de los principales problemas es que gran parte de los espacios donde se practican estas disciplinas se encuentran en propiedades privadas. Esto dificulta garantizar accesos y acordar condiciones de uso.

Zarco planteó que el primer paso es lograr que el municipio reconozca formalmente estas actividades como de interés local. De esa manera, los practicantes podrían negociar con respaldo institucional.

“Si yo como practicante de alguna actividad veo que tengo un reconocimiento y un marco jurídico del municipio que me ampare, no voy como Martín o como Ailén a conversar con un privado”, explicó.

Además, mencionó que Bariloche fue declarada Capital Nacional del Turismo de Aventura en 2012 y que existe legislación nacional sobre montañismo. Desde COTAM buscan que tanto el municipio como la Provincia adhieran a estas normativas.

Responsabilidad legal: el temor de los propietarios

Otro punto clave es el miedo de los propietarios a ser demandados en caso de accidentes. Zarco considera que es necesario trabajar en mecanismos que delimiten responsabilidades, eximiendo a los privados de culpas que no les corresponden.

“El privado no deja de ser privado”, aclaró, pero “hay que encontrar herramientas que permitan eximirlo de determinadas responsabilidades inherentes a actividades que son realizadas voluntariamente por terceros”.

Este marco podría facilitar acuerdos y reducir conflictos en varios sectores, como el del despegue y aterrizaje de parapentes, donde la asociación ALAS ya forma parte del COTAM.

Un primer paso con grandes expectativas

La reunión del sábado fue solo el comienzo. Se expusieron problemáticas históricas y jurídicas, y se escucharon voces de la Cámara de Comercio, la Asociación de Hostels y el deporte de alto rendimiento. También se esperan aportes de grupos de kayak y otras disciplinas sin asociación formal.

El desafío ahora es ordenar toda esa información y construir un documento consensuado para presentar ante el Concejo Municipal, antes de la elección de los 15 convencionales que reformarán la Carta Orgánica.

“Estamos hablando de muchísimos grupos practicantes, con distintas dificultades y distintas realidades”, explicó Zarco.

La meta es que la futura Carta Orgánica reconozca lo que para muchos es una forma de vida y parte esencial de la identidad de Bariloche.