Un constitucionalista pampeano lanzó una dura advertencia sobre la reforma de tierras: "Es una entrega de la soberanía"

Andrés Gil Domínguez, abogado constitucionalista de La Pampa, calificó el proyecto de reforma de la Ley de Tierras Rurales como una "entrega de la soberanía territorial" y advirtió que facilitará la extranjerización sin límites del territorio argentino.

El especialista analizó en su cuenta de X la iniciativa denominada "Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada", impulsada por el Gobierno de Javier Milei y actualmente en debate en el Senado. Según su interpretación, el proyecto elimina las restricciones vigentes desde 2011, que limitaban al 15% la titularidad extranjera de tierras rurales y establecían topes por nacionalidad y por propietario.

¿Qué dice el proyecto que preocupa a Gil Domínguez?

Para el constitucionalista, la reforma "habilita sin límites la adquisición de tierras rurales por personas físicas y jurídicas extranjeras", con la única excepción de los Estados extranjeros. También advirtió que flexibiliza la compra en zonas de seguridad de frontera, permitiendo que empresas con participación estatal foránea o ciudadanos extranjeros accedan a esas tierras si cuentan con autorización provincial y del Poder Ejecutivo.

Uno de los puntos más criticados es la aplicación del "silencio administrativo positivo", incorporado por la Ley Bases. Si el Estado nacional y la provincia no responden en 60 días, el pedido de autorización queda automáticamente aprobado, explicó el abogado.

El riesgo de los "enclaves" estratégicos

Gil Domínguez subrayó que el territorio es un elemento esencial del Estado y que la soberanía no solo es jurídica, sino también la capacidad de controlar recursos estratégicos. "El dominio privado no se confunde jurídicamente con la soberanía estatal, pero puede afectar sus presupuestos materiales", afirmó.

En ese sentido, alertó que la compra sin límites de grandes extensiones, sobre todo en zonas fronterizas, podría generar "enclaves territoriales, económicos y logísticos" capaces de controlar recursos naturales, infraestructura o vías de acceso. "El riesgo no es que toda adquisición extranjera conduzca a una secesión, sino que el Estado resigna instrumentos para impedir procesos de penetración territorial", señaló.

Para ilustrar su punto, recordó la anexión de Crimea por Rusia y las declaraciones de Donald Trump sobre Groenlandia como ejemplos de la importancia estratégica de los territorios.

"La propiedad es inviolable, pero no es una mercancía"

El constitucionalista también cuestionó el nombre del proyecto. "La propiedad es inviolable desde 1853 por el artículo 17 de la Constitución", recordó, y consideró que el Gobierno usa un título "grandilocuente" para modificar la soberanía territorial. "La Constitución protege la propiedad, pero no convierte al territorio en una mercancía disponible para el mejor postor", escribió.

En su conclusión, Gil Domínguez sostuvo que "un país no pierde su territorio solo cuando una potencia extranjera lo invade, sino cuando renuncia a controlar quién adquiere sus tierras estratégicas". Y sentenció: "El Gobierno podrá disfrazar esta entrega con el lenguaje de la libertad, pero ningún discurso puede ocultar que está facilitando la extranjerización del territorio argentino".