Un decreto de Milei iba a dejar a La Pampa sin un ingreso clave: la Justicia metió la cola

La Justicia Federal de Santa Rosa le puso un freno al Gobierno nacional y suspendió los artículos 3° y 4° del Decreto 982/2026, la norma con la que la gestión de Javier Milei había dejado sin efecto el reparto de regalías de Los Nihuiles y había dispuesto que todo ese dinero quedara en manos de Mendoza. El juez federal Juan José Baric hizo lugar a la medida cautelar que pidió el Gobierno de La Pampa, con lo que la provincia recupera —por ahora— el derecho a cobrar el 50% de las regalías hidroeléctricas.

La medida tiene carácter interino y estará vigente hasta que la Justicia resuelva la cautelar solicitada por la Provincia. Baric ordenó la "suspensión inmediata" de los artículos cuestionados y le requirió al Poder Ejecutivo Nacional que presente el informe previo previsto por la Ley 26.854 en un plazo de tres días desde su notificación. El magistrado no resolvió todavía la cuestión de fondo sobre la titularidad y la distribución de esos recursos.

Los argumentos que pesaron

Uno de los ejes de la presentación pampeana fue que el derecho a percibir las regalías de Los Nihuiles no depende exclusivamente del Decreto 1560/73, que fijó el reparto en partes iguales entre Mendoza y La Pampa. La Provincia también invocó el convenio interjurisdiccional firmado en 1992 entre el Estado Nacional, Mendoza y La Pampa, aprobado por las respectivas Legislaturas y luego homologado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

La cláusula quinta de ese acuerdo estableció que el Estado Nacional, Mendoza y/o quien resultara propietario del Complejo Hidroeléctrico Los Nihuiles debía abonarle a La Pampa las regalías correspondientes conforme a la Ley 15.336 y al Decreto 1560/73. Para la Provincia, ese derecho quedó incorporado a un acuerdo entre jurisdicciones y no podía ser eliminado unilateralmente mediante un decreto nacional. La presentación también remarcó que el convenio de 1992 fijó mecanismos de contralor para La Pampa sobre la operatividad del complejo.

Más de 50 años de un esquema que quedó en suspenso

El régimen de distribución se remonta al Decreto 1560/73, que dispuso que las regalías del complejo hidroeléctrico se liquidaran en partes iguales entre Mendoza y La Pampa. Después, la Ley 23.164 elevó del 5% al 12% el porcentaje de regalías hidroeléctricas previsto en la legislación nacional. En el caso de Los Nihuiles, el esquema aplicado significó un 6% para cada provincia. Durante más de medio siglo, La Pampa percibió su parte bajo ese régimen.

El Decreto 982/2026, publicado el viernes pasado, había modificado esa situación al dejar sin efecto el Decreto 1560/73 y establecer que los recursos generados desde su entrada en vigencia fueran destinados íntegramente a Mendoza. La decisión de Baric suspende ahora ese cambio mientras continúa el trámite judicial.

El antecedente del Atuel y la Corte Suprema

La discusión por las regalías está atada a los antecedentes judiciales sobre el río Atuel. En 1987, la Corte Suprema reconoció el carácter interjurisdiccional del río y exhortó al Estado Nacional y a Mendoza y La Pampa a alcanzar acuerdos sobre una participación razonable y equitativa en los usos futuros de sus aguas. Ese proceso derivó en el convenio interjurisdiccional de 1992, que además de contemplar el uso del río incorporó expresamente las obligaciones vinculadas con las regalías de Los Nihuiles. El propio Decreto 982/2026 reconoce tanto el carácter interjurisdiccional del Atuel como la existencia de ese convenio y su posterior homologación por la Corte.

En paralelo, la controversia sobre el régimen de regalías sigue judicializada ante la Corte Suprema en la causa que inició Mendoza contra el Estado Nacional. Con la resolución de Baric, la Justicia Federal suspendió el nuevo esquema dispuesto por Nación. La discusión de fondo, que involucra los derechos de ambas provincias y los alcances del convenio de 1992, continuará en las distintas instancias judiciales.

El festejo de Ziliotto

El gobernador Sergio Ziliotto celebró el fallo en sus redes: “La Pampa seguirá cobrando regalías del Río Atuel”.

“Una vez más, luchar por lo que corresponde al pueblo pampeano da sus frutos. El Juzgado Federal de Santa Rosa dictó una medida cautelar que ordena la suspensión inmediata de los efectos de los artículos 3 y 4 del Decreto 982/26 del presidente Milei”, señaló desde su cuenta de X.

Y agregó: “Agradezco a las y los dirigentes y a organizaciones sociales y partidos políticos que apoyaron esta lucha por nuestro río Atuel. Seguiremos defendiendo La Pampa. Cada día, donde sea, ante quien sea”.