Un diputado presentó un proyecto para controlar las contrataciones públicas: qué busca evitar
Un diputado presentó un proyecto para transparentar las contrataciones del Estado provincial. La iniciativa propone un sistema de alertas y una declaración jurada de intereses que podrían cambiar la forma en que se adjudican las compras públicas. ¿Qué pasará ahora en comisiones?
Un proyecto de ley que busca reforzar la transparencia en las contrataciones del Estado provincial fue presentado en la Cámara de Diputados de Santa Cruz y ya está en comisiones. La iniciativa, identificada como proyecto N° 549, lleva la firma del diputado Daniel Román Peralta, del bloque Santa Cruz Somos Todos.
La propuesta se denomina Ley de Integridad, Transparencia y Prevención del Direccionamiento en las Contrataciones del Sector Público Provincial y apunta a prevenir direccionamientos, conflictos de intereses, fraccionamiento indebido de contrataciones, colusión y restricciones injustificadas a la competencia.
Expediente completo y más información pública
Entre los mecanismos previstos, cada contratación deberá contar con un expediente que permita reconstruir todo el proceso, desde la necesidad que origina la compra hasta la adjudicación, ejecución, pagos y controles posteriores.
También se propone ampliar la información pública disponible sobre los procedimientos: organismos contratantes, montos, oferentes, pliegos, evaluaciones, adjudicaciones, contratos, ampliaciones, pagos y sanciones.
Declaración jurada de intereses y abstención
Otro de los puntos centrales es la implementación de una Declaración Jurada de Intereses para las personas humanas o jurídicas que participen de las contrataciones, con el objetivo de detectar posibles vínculos con funcionarios y agentes que intervengan en los procedimientos.
La iniciativa establece además que, ante una situación de conflicto de intereses, el funcionario involucrado deberá abstenerse de intervenir en el proceso.
Alertas y beneficiarios finales
El proyecto propone identificar a los beneficiarios finales de las empresas proveedoras y crear un Sistema Provincial de Alertas de Contrataciones, destinado a detectar preventivamente situaciones que requieran controles adicionales.Entre los indicadores previstos se encuentran la concentración de adjudicaciones, la reiteración de contrataciones directas, la utilización frecuente de un único oferente, coincidencias entre ofertas, modificaciones societarias cercanas a una contratación y vínculos entre funcionarios y proveedores.
Además, las contrataciones podrán ser clasificadas según niveles de riesgo y, en los casos considerados de riesgo alto, deberá elaborarse un Informe de Integridad antes de la adjudicación.
La propuesta contempla también un Informe Provincial de Integridad de las Contrataciones, que deberá elaborarse anualmente, remitirse a la Cámara de Diputados y publicarse en el sistema oficial correspondiente.
La iniciativa fue presentada y girada a comisiones durante la sesión del jueves, por lo que continuará ahora su tratamiento en el ámbito legislativo.