Usuarios de La Plata, sin voz: el OCEBA no logra controlar el servicio eléctrico

Los platenses enfrentan un doble problema con la electricidad: cortes frecuentes y una **burocracia que los deja sin representación**. Pese a que el OCEBA debería defenderlos, su participación es casi nula y las multas a las empresas están suspendidas.

El Organismo de Control de Energía Eléctrica de la Provincia de Buenos Aires fue creado para fiscalizar a las distribuidoras y proteger a los usuarios. Sin embargo, las asociaciones de consumidores denuncian que, en la práctica, los ciudadanos tienen poca incidencia en sus decisiones y que el organismo arrastra una deuda histórica en materia de representación.

¿Por qué el OCEBA no puede actuar?

Una de las principales herramientas del OCEBA es sancionar a las empresas por fallas en el servicio. Pero esa facultad quedó limitada desde que el Gobierno bonaerense decidió suspender el cobro de multas hasta que finalice la Revisión Tarifaria Integral (RTI).

La medida se publicó en el Boletín Oficial el 18 de septiembre de 2025. El Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos dispuso la “postergación del pago de las penalizaciones por apartamientos a los límites admisibles en la calidad del producto técnico y del servicio técnico”. Esto abarca desde junio de 2017 hasta que se aplique el primer cuadro tarifario de la RTI.

Un problema que viene de los 90

El esquema actual del mercado eléctrico nació en 1992, con la privatización del sistema. Edelap reemplazó a SEGBA como distribuidora en la región, y se crearon entes de control para vigilar a las concesionarias.

Antes de eso, el Estado era el único prestador y no existían organismos independientes. El control estaba en manos del Ministerio de Obras Públicas. Con la reforma, esa función pasó al OCEBA, creado por la Ley 11.769.

Hoy, el OCEBA supervisa a Edelap, Eden, Edes y Edea, además de unas 200 cooperativas y sociedades mixtas. Entre sus tareas están controlar la calidad del servicio, aplicar sanciones, recibir reclamos y verificar la seguridad de las instalaciones.

“Las decisiones nunca fueron vinculantes”

Henry Stegmayer, presidente de Consumidores Responsables, asegura que la participación ciudadana sigue siendo el talón de Aquiles del sistema. “En general los usuarios tuvieron muy poca incidencia. Podían opinar sobre algunos temas e incluso lograron influir en casos puntuales, pero sus decisiones nunca fueron vinculantes”, señaló.

El propio OCEBA reconoce en su sitio web que la escasa representatividad y visibilidad fueron problemas históricos. Para mejorar, creó la Sindicatura de Usuarios, la Mesa de Usuarios de la Producción y el Consejo Asesor Eléctrico.

Pero Stegmayer recuerda que la participación siempre fue ad honorem y sin mecanismos reglamentados. “Hasta la Constitución habla de la participación de los usuarios en los entes reguladores, pero en la práctica eso no existe”, cerró.