Llevar el perro suelto, prender un fogón o lavar el auto en la costa del río ya tienen precio en Paso Córdoba. La ordenanza que aprobó el Concejo pone cifras a cada costumbre y hay una que se lleva el monto más alto.
El Concejo Deliberante de Roca aprobó este martes una ordenanza que cambia las reglas de juego en el Área Natural Protegida Municipal de Paso Córdoba. La norma fija un nuevo régimen de infracciones y sanciones que se calculan en Unidades de Sanción Municipal (USAM), con un valor de 1.200 pesos por unidad. Las multas arrancan en 120.000 pesos y pueden llegar a 60 millones, según la gravedad de la falta.
La norma establece cuatro categorías: faltas leves, medias, graves y muy graves. Y aunque el título de la ordenanza apunta a la circulación de motos y cuatriciclos a campo traviesa, el listado de conductas sancionadas abarca muchas más costumbres de quienes visitan las bardas y la costa del río.
Perros sueltos: de la correa a la multa millonaria
Una de las infracciones contempladas es el ingreso con animales de compañía sin las medidas de sujeción correspondientes. La norma tipifica como falta media "ingresar con perros u otros animales de compañía sin las medidas de sujeción correspondientes, permitiendo su circulación libre" cuando esos animales persigan o ataquen a la fauna silvestre, a los animales de la comunidad Lof Leufuche asentada en el área, o a personas y turistas.
En ese lugar vive esta comunidad mapuche, que cría ganado. La propia ordenanza permite en la zona recreativa "el pastoreo de ganado para los ocupantes del área y propiedades vecinas".
La multa para ese caso va de 1.001 a 5.000 USAM, es decir, entre 1.201.200 y 6.000.000 de pesos. Si el animal suelto provoca "daños graves y/o muerte" de fauna silvestre, de animales de la comunidad o de personas, la falta escala a grave: entre 6.001.200 y 12.000.000 de pesos. La ordenanza aclara que "serán responsables las personas que circulen con animales".
La obligación de usar correa o pretal ya existe en la normativa municipal sobre tenencia responsable de mascotas. Lo que agrega el nuevo régimen son sanciones específicas para las situaciones previstas dentro del Área Natural Protegida.
Fiestas, parlantes y comida sin habilitación
Dentro de las infracciones medias también quedan los encuentros sociales en sectores no habilitados. Se sanciona "realizar festejos, celebraciones, reuniones o encuentros de carácter privado en sectores no habilitados para tal fin", y también "generar ruidos mediante parlantes, equipos de sonido, instrumentos, motores, dispositivos electrónicos" u otros medios que alteren la tranquilidad del área o perturben a la fauna.
Encender fuego fuera de los lugares autorizados y extraer leña, ramas o suelo completan el listado de faltas medias vinculadas al uso recreativo.
La misma categoría alcanza a quienes venden sin permiso. La norma sanciona "desarrollar actividades turísticas, comerciales o gastronómicas sin encontrarse debidamente registradas, habilitadas u autorizadas", un inciso que comprende la venta ambulante de alimentos sin autorización. En todos estos casos, la multa va de 1.201.200 a 6.000.000 de pesos.
Lavar el auto en el río, entre las faltas leves
Entre las infracciones leves aparece el lavado de vehículos en sectores donde pueda afectarse el ambiente. La ordenanza contempla "lavar vehículos particulares, automóviles, camionetas, motocicletas u otros vehículos en la costa del río, en cursos o cuerpos de agua", o en sectores próximos, con detergentes u otras sustancias que puedan afectar la calidad del agua, el suelo o los componentes naturales del área.
Las faltas leves se sancionan con entre 100 y 1.000 USAM, lo que equivale a multas de 120.000 a 1.200.000 pesos. En ese rango también figuran acampar en sectores no habilitados, circular o permanecer en lugares de uso público sin respetar la señalización, arrojar residuos en volúmenes de hasta dos bolsas de consorcio y colocar carteles pequeños, imágenes religiosas u objetos que alteren el paisaje sin autorización.
Las caminatas también tienen su regla. La primera infracción leve del listado es "realizar caminatas, trekking, running u otras actividades recreativas/deportivas remuneradas en grupo sin autorización". La sanción no alcanza al vecino que sale a caminar por su cuenta, sino a las actividades grupales pagas que se organicen sin el permiso correspondiente.
Motos: el tramo más caro
El disparador de la ordenanza fueron los reclamos de vecinos y usuarios por la circulación de "motos, motocross, enduro, cuatriciclos y vehículos similares" en el área. Los fundamentos señalan que esos vehículos generan "impactos de erosión del suelo, pérdida de vegetación, afectación a la fauna y el paisaje", además de riesgos para los visitantes.
Ingresar con vehículos concebidos exclusivamente para uso deportivo o recreativo es una falta media. Circular a campo traviesa o fuera de los caminos habilitados, causando daño o riesgo inminente, es grave: de 6.001.200 a 12.000.000 de pesos. Si ese daño es irreversible o provoca la muerte de animales o personas, la falta pasa a muy grave, con multas de 12.001.200 a 60.000.000 de pesos. En esa misma categoría quedan la apertura de nuevos caminos y la ejecución de construcciones u obras dentro del área.
Cómo se aplican las multas
La ordenanza establece que las sanciones "son de cumplimiento efectivo" y que "no pueden ser aplicadas con carácter condicional ni en suspenso". En caso de reincidencia, prevé "una sanción de hasta seis veces más" que la que corresponda. Y aclara que "el obrar culposo será suficiente para considerar punible la contravención": no hará falta acreditar intención para aplicar una sanción.
Para graduar cada multa, la autoridad deberá considerar el daño causado al ambiente, a la flora, a la fauna y al patrimonio natural y cultural, el riesgo para las personas, la posibilidad de reparar el daño, la intencionalidad y la conducta posterior del infractor. Por las faltas de menores de 16 años responden sus representantes legales, y entre los 16 y los 18 años la responsabilidad es solidaria.
La norma, tramitada en el expediente 12645-CD-26, fija un plazo de 30 días para su aplicación, adecuación y señalización, y encarga a la autoridad de aplicación su difusión. Fue firmada por las autoridades del Concejo Deliberante.
Cuánto cuesta cada falta (valor USAM: $1.200)
Leves (100 a 1.000 USAM): de $120.000 a $1.200.000.
Medias (1.001 a 5.000 USAM): de $1.201.200 a $6.000.000.
Graves (5.001 a 10.000 USAM): de $6.001.200 a $12.000.000.
Muy graves (10.001 a 50.000 USAM): de $12.001.200 a $60.000.000.
