Ziliotto propuso una reforma tributaria federal: el punto que busca eliminar para aliviar a las empresas
El gobernador pampeano puso sobre la mesa una reforma que toca la coparticipación y el rol del Estado, y dejó en claro qué modelo prefiere para aliviar a las empresas.
El gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, reclamó este miércoles una reforma tributaria federal que simplifique el sistema, sea más progresiva y equitativa, y que ponga el foco en la inversión productiva como motor de desarrollo. Su planteo incluyó una revisión del régimen de coparticipación y una definición clara de responsabilidades entre Nación, provincias y municipios.
El mandatario participó del encuentro “Brasil en el espejo fiscal. Una experiencia en marcha para pensar el camino argentino”, organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), GAM, CIPPEC, FAD, IERAL y RAP. En el conversatorio también estuvieron los gobernadores de Catamarca, Raúl Jalil; de Río Negro, Alberto Weretilneck; y de Mendoza, Alfredo Cornejo.
“Necesitamos una reforma tributaria que simplifique, que sea más progresiva, que sea equitativa y que genere desarrollo a partir de la inversión productiva”, sostuvo Ziliotto. La apertura y moderación del panel estuvo a cargo del secretario general del CFI, Ignacio Lamothe, quien llamó a pasar del diagnóstico a una etapa de propuestas y consensos. También expuso Bernard Appy, exsecretario extraordinario de la Reforma Tributaria de Brasil, que presentó la experiencia de su país.
Coparticipación y responsabilidades
Ziliotto planteó que la reforma debe incluir sí o sí la discusión sobre la coparticipación federal y la distribución de responsabilidades entre los niveles del Estado. En ese sentido, recordó que las provincias perdieron participación en los recursos nacionales mientras asumían más obligaciones: “Nos hemos hecho cargo de la salud, la educación, la seguridad, la Justicia, la contención social y ahora la obra pública también”.
Para el gobernador, primero hay que definir “qué tiene que hacer el Estado nacional, qué tienen que hacer las provincias y qué tienen que hacer los municipios”, y recién después establecer una distribución de recursos acorde a esas responsabilidades. También defendió una mayor participación provincial y municipal en las políticas públicas, porque las jurisdicciones más cercanas pueden dar respuestas “más eficientes y eficaces”.
Equilibrio fiscal y rol del Estado
El mandatario reivindicó el equilibrio fiscal como condición central para cualquier administración y destacó que La Pampa lo sostiene de manera permanente. Pero aclaró que ese equilibrio debe convivir con un Estado capaz de garantizar derechos y servicios públicos, sobre todo en provincias donde la escala económica limita la presencia privada.
“En mi provincia es necesario el rol del Estado porque no tenemos escala. Nosotros trabajamos en conjunto con el sector privado: tanto mercado como sea posible, tanto Estado como sea necesario”, agregó. Además, pidió superar “la Argentina pendular” y construir políticas de Estado que trasciendan los cambios de gobierno.
“Que las empresas paguen salarios, no impuestos”
Ziliotto detalló el esquema de incentivos productivos de La Pampa y fue contundente: “Yo prefiero que las empresas paguen salarios, no impuestos”. Explicó que la Provincia tiene una política fiscal que premia la inversión, la generación de empleo y el crecimiento de la actividad económica.
En concreto, las empresas que agregan valor pueden usar la nómina salarial como crédito fiscal para cancelar impuestos provinciales, mientras que la industria tiene carga tributaria cero. “La actividad económica genera bienestar en la gente sin que tenga que pasar por el Estado”, sostuvo, y destacó que La Pampa llegó a financiar durante 15 meses los aportes patronales para incentivar nuevos puestos de trabajo.
Consensos para una reforma
El gobernador fue claro al señalar que la reforma tributaria no debe partir de un aumento de la presión impositiva. “No creo que sea necesario aumentar la carga tributaria”, afirmó, al considerar que una mayor actividad económica permite ampliar los recursos públicos sin incrementar proporcionalmente la carga sobre los contribuyentes.
“La reforma tributaria tiene que propiciar la inversión productiva”, sintetizó. Para eso, propuso construir primero un diagnóstico compartido, acordar objetivos y luego definir las herramientas y los tiempos para concretarlos. “Tenemos que animarnos a encontrar consensos. Y la mejor manera de encontrar consenso es a partir del disenso, de la mirada distinta. Es escucharnos, algo que falta muchísimo en la República Argentina”, concluyó.