Ziliotto reclamó una reforma tributaria que premie la inversión: la crítica a la presión impositiva
El gobernador pampeano expuso ante otros mandatarios y empresarios su receta para la reforma tributaria, pero dejó una advertencia sobre el rumbo que no debería tomar.
El gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, participó este miércoles del encuentro “Brasil en el espejo fiscal. Una experiencia en marcha para pensar el camino argentino”, donde planteó su visión sobre la reforma tributaria que necesita el país. El mandatario pidió un sistema que simplifique, sea más progresivo y equitativo, y que genere desarrollo a partir de la inversión productiva.
El conversatorio, organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), GAM, red de empresarios argentinos, Cippec, FAD, Ieral y RAP, reunió a gobernadores de distintas provincias. Además de Ziliotto, estuvieron Raúl Jalil (Catamarca), Alberto Weretilneck (Río Negro) y Alfredo Cornejo (Mendoza). También expuso Bernard Appy, exsecretario extraordinario de la Reforma Tributaria de Brasil, quien contó la experiencia de su país.
La apertura y moderación estuvieron a cargo del secretario general del CFI, Ignacio Lamothe, quien remarcó la necesidad de pasar del diagnóstico a una etapa de propuestas y consensos entre Nación, provincias y sectores productivos.
Coparticipación y responsabilidades
Ziliotto sostuvo que la reforma tributaria no puede dejar afuera la discusión sobre el régimen de coparticipación federal y la distribución de responsabilidades entre los distintos niveles del Estado. En ese punto, recordó que las provincias perdieron participación en los recursos nacionales mientras asumían más obligaciones: “Nos hemos hecho cargo de la salud, la educación, la seguridad, la Justicia, la contención social y ahora la obra pública también”.
Para el gobernador, primero hay que definir “qué tiene que hacer el Estado nacional, qué tienen que hacer las provincias y qué tienen que hacer los municipios”, y recién después establecer una distribución de recursos acorde a esas responsabilidades. También defendió una mayor participación provincial y municipal en las políticas públicas, al considerar que las jurisdicciones más cercanas pueden dar respuestas “más eficientes y eficaces”.
Equilibrio fiscal y rol del Estado
El mandatario reivindicó el equilibrio fiscal como condición central para cualquier administración y destacó que La Pampa lo sostiene de manera permanente. Pero aclaró que ese equilibrio debe convivir con un Estado capaz de garantizar derechos y servicios públicos, sobre todo en provincias donde la escala económica limita la presencia privada.
“En mi provincia es necesario el rol del Estado porque no tenemos escala. Nosotros trabajamos en conjunto con el sector privado: tanto mercado como sea posible, tanto Estado como sea necesario”, afirmó. En ese marco, reclamó superar “la Argentina pendular” y construir políticas de Estado que trasciendan los cambios de gobierno.
Incentivos productivos
Ziliotto explicó el esquema de incentivos que aplica La Pampa y lanzó una frase contundente: “Yo prefiero que las empresas paguen salarios, no impuestos”. Señaló que la Provincia tiene una política fiscal que premia la inversión, la generación de empleo y el crecimiento de la actividad económica.
Para las empresas que agregan valor, la nómina salarial puede utilizarse como crédito fiscal para cancelar impuestos provinciales, mientras que la industria tiene carga tributaria cero. “La actividad económica genera bienestar en la gente sin que tenga que pasar por el Estado”, sostuvo, y destacó que La Pampa llegó a financiar durante 15 meses aportes patronales para incentivar nuevos puestos de trabajo.
Sin aumento de impuestos
Finalmente, Ziliotto fue tajante: la reforma tributaria no debe partir de un aumento de la presión impositiva. “No creo que sea necesario aumentar la carga tributaria”, afirmó, al considerar que una mayor actividad económica permite ampliar los recursos públicos sin incrementar proporcionalmente la carga sobre los contribuyentes.
“La reforma tributaria tiene que propiciar la inversión productiva”, sintetizó. Propuso construir primero un diagnóstico compartido, acordar objetivos y luego definir las herramientas y los tiempos para concretarlos.