El ajuste de Caputo no frenó: las provincias y universidades, en la mira

El Gobierno nacional pisó pagos de la Administración Pública Nacional por $2,86 billones en los primeros diez meses del año, una maniobra con la que busca cumplir las metas fiscales pactadas con el FMI. Solo en octubre, los desembolsos cayeron casi un 10% en términos reales.

La diferencia surge de comparar lo que el Estado autorizó a gastar (devengado) hasta el 31 de octubre, que totalizó $115,2 billones, contra lo que efectivamente salió de las arcas, $112,3 billones.

Esa brecha entre lo devengado y lo pagado se denomina deuda flotante y es uno de los indicadores que el staff del Fondo Monetario Internacional mira con lupa al revisar las cuentas de un país. En el caso argentino, el organismo ya comunicó la aprobación de la tercera revisión del acuerdo, aunque resta la firma del directorio que conduce Kristalina Georgieva y, con ella, el desembolso de los fondos.

Qué es la APN y por qué importa la diferencia

La Administración Pública Nacional representa el 90% del sector público y abarca la administración del Gobierno, los organismos descentralizados y las instituciones de la seguridad social. No incluye, en cambio, los fondos fiduciarios ni los organismos financieros que integran el Sector Público Nacional.

Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en los primeros diez meses del año el gasto público efectivamente pagado cayó 4,2%, mientras que el devengado retrocedió 3,2%. La diferencia entre ambos es de un punto porcentual.

Febrero, el pico del recorte

El informe del IARAF señala que "de los diez meses transcurridos en el año, en siete meses se habría registrado una baja real interanual del gasto primario pagado, siendo la mayor la registrada en el mes de febrero, con una merma real interanual del 14%"

En esa línea, el documento destaca que "en octubre, el gasto pagado habría profundizado su caída en términos reales interanuales, al registrar una disminución del 9,7%, luego de la baja del 0,7% observada en septiembre".

Dónde se sintió el ajuste

El reporte del IARAF precisa que "las mayores caídas corresponderían a las transferencias corrientes a provincias, con una disminución del 71,2%, y a las transferencias de capital a provincias, con una disminución del 60,8%, seguidas por las transferencias corrientes a universidades, con una caída del 46,8%".

Más atrás aparecen "las transferencias corrientes a empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes del SPN, con una baja del 14,6%; la inversión real directa, con una baja del 13,7%; las transferencias corrientes al sector privado, con una baja del 11,2%; y remuneraciones, con una baja del 10,6%". El informe también consigna reducciones en bienes y servicios (-0,6%) y en jubilaciones y pensiones (-0,1%).

Pese a ese cuadro, en octubre no se habrían pisado gastos y la deuda incluso se habría reducido en $300.000 millones. El devengado del mes sumó $12 billones, con una baja real del 5,4%, mientras que lo abonado fue de $12,3 billones, con una caída del 9,7%.

Caputo retrasó pagos por $2,8 billones este año.