Misiones advierte que Nación quiere vaciar al INYM: "Es el golpe final"

El Gobierno nacional quiere que el INYM deje de fiscalizar la yerba mate y que esas tareas pasen a manos del SENASA. La propuesta cayó como un balde de agua fría entre los directores misioneros, que ya hablan de un intento por desmantelar el organismo.

La movida se planteó este martes en una reunión extraordinaria del Directorio en la sede de Posadas, con la presencia de funcionarios del Ministerio de Desregulación que conduce Federico Sturzenegger y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca. Del otro lado de la mesa, los representantes de los distintos eslabones de la actividad yerbatera escucharon los cambios sin anticipación previa.

Qué funciones quedarían en manos del SENASA

Según detalló el director misionero Ricardo Maciel a PRIMERA EDICIÓN, la discusión abarca buena parte de los mecanismos que hoy permiten seguir el rastro de la materia prima y controlar el producto a lo largo de toda la cadena. "Todo lo que ingresa a secadero, todo lo que es control de stock, lo que es control de calidad de la canchada, tanto nacional como lo que viene de afuera", enumeró.

El planteo también alcanza al sistema de trazabilidad de las estampillas que se adhieren a los paquetes comercializados. Hoy las industrias deben acreditar la disponibilidad de materia prima para respaldar el volumen que después vuelcan al mercado, y todo ese circuito quedaría supeditado a un convenio con el organismo sanitario nacional.

En un comunicado posterior, el propio INYM habló de un proceso de "modernización institucional" que incluye la implementación de la Gestión Documental Electrónica, cambios en el estampillado, un ordenamiento de resoluciones y una posible articulación con el SENASA en registro, inspección, trazabilidad y control. Nación también llevó una propuesta para reemplazar la estampilla física por un sello codificado digital.

La advertencia de Maciel

Para el representante de Misiones, el alcance del planteo excede cualquier modernización administrativa. "Implicaría dar el casi golpe final a lo que fue la razón de creación del INYM", afirmó, y fue tajante al describir el objetivo: "Quitarle la principal función que tiene, que es la de fiscalización".

Maciel también puso el foco en el financiamiento. El estampillado es una de las principales fuentes de recursos del Instituto, y si la fiscalización deja de estar en sus manos, la Tasa de Inspección y Fiscalización pierde sentido: "¿Qué sentido tendría cobrar una tasa de fiscalización si esa fiscalización ya no la puede hacer?", se preguntó.

Según relató, los funcionarios nacionales imaginan un INYM orientado a la promoción del producto y al acompañamiento de la industria. Para el director misionero, esa transformación obligaría a discutir la propia ley que dio origen al organismo: "Ellos dicen que quieren un INYM para lo que es promoción de productos, que se aboque más a ayudar a la industria, pero para eso, en todo caso, tendría que cambiar el espíritu de la ley, que sea una tasa de promoción".

Articulación sí, pero sin perder atribuciones

Maciel aclaró que Misiones no rechaza una coordinación con el SENASA, que ya tiene competencias sobre la producción vegetal y animal, sino que esa articulación termine desplazando al Instituto de los controles específicos sobre la yerba mate. "El INYM puede interactuar con SENASA, pero dejándole la normativa propia al Instituto", remarcó.

En ese sentido, consideró que una agenda conjunta debería avanzar hacia una tipificación de la yerba mate en lugar de eliminar mecanismos de fiscalización. "La actividad yerbatera tiene su particularidad, es bastante compleja por cómo está conformada y también por las distintas formas que hay para evadir sistemas de control y sistemas de calidad. Con el INYM pudimos corregir mucho de esa situación", explicó.

El director misionero cuestionó la idea de que esos controles sean solo burocracia para las empresas: "Ellos creen que sacando la normativa de control le estás sacando burocracia al sector privado, pero en definitiva le estás dando un poder al sector privado de ejercer una función que le cabe al Estado".

Por ahora no hay decisión tomada. Los cambios deberán pasar por el Directorio y los representantes yerbateros recién conocieron el tema durante la reunión. "Esto nos desayunamos hoy, porque ni siquiera nos quisieron adelantar la temática. Lo escuchamos hoy. Lo incorporaremos a la agenda seguramente", cerró Maciel.