Se discutió en comisiones, se recortó y llegó al recinto con menos herramientas de las que prometía. Lo que finalmente quedó aprobado en Río Negro cambia el seguimiento del maltrato animal, pero no todo lo que se esperaba.
La Legislatura de Río Negro aprobó este jueves la creación del Registro Provincial de Personas Sancionadas y Condenadas por Maltrato y Crueldad Animal, una herramienta que apunta a centralizar los antecedentes de quienes incumplieron las normas de protección y tenencia responsable de animales.
El proyecto fue impulsado por la legisladora Magdalena Odarda y busca ordenar el seguimiento de casos, reforzar la prevención y aceitar la coordinación entre los organismos que intervienen cuando hay situaciones de maltrato.
Quiénes aparecerán en el registro
La norma contempla la inclusión de varias categorías. Por un lado, quienes hayan recibido sanciones administrativas firmes por infringir disposiciones nacionales, provinciales o municipales vinculadas al cuidado de los animales.
También quedarán alcanzadas las personas declaradas reincidentes en infracciones por maltrato, abandono o crueldad animal, y aquellas con condenas penales firmes por delitos contra los animales.
El texto suma además las infracciones previstas en el artículo 58 del Código Contravencional de Río Negro.
Una denuncia no alcanza
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es que una denuncia o una investigación en trámite no bastan para que una persona ingrese al registro. Para que eso ocurra tiene que existir una resolución administrativa firme o una sentencia penal firme.
De ese modo, la inscripción queda atada al respeto del debido proceso y del derecho de defensa.
Quién manejará la información
La autoridad de aplicación será la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático de Río Negro, que deberá trabajar en conjunto con el Ministerio Público provincial.
Sus tareas incluyen administrar y actualizar los datos, recibir las comunicaciones de los organismos administrativos y judiciales, y concretar las altas, modificaciones y bajas que correspondan.
Lo que quedó afuera del texto final
La iniciativa original preveía otras medidas para las personas incorporadas al registro: la prohibición de tener animales a cargo, la obligación de hacer cursos sobre bienestar animal y tenencia responsable, y la pérdida de ciertos beneficios impositivos ante incumplimientos.
Esas disposiciones fueron eliminadas durante el tratamiento en comisiones. Por eso el texto aprobado se limita a la creación del registro, los requisitos de incorporación y las responsabilidades de los organismos que lo tendrán a su cargo.
El argumento de Odarda
En los fundamentos, la legisladora sostuvo que las sanciones económicas no siempre alcanzan para evitar que estas conductas se repitan, y remarcó la necesidad de contar con herramientas que mejoren la prevención.
También aclaró que el objetivo no es exponer públicamente ni estigmatizar a las personas sancionadas, sino disponer de un instrumento administrativo que fortalezca la protección animal.
La Ley Luna y un mensaje para los que vienen
Durante el debate, Odarda dedicó la iniciativa a sus nietos, Juan Benjamín y Justina, y relacionó el cuidado de los animales con la construcción de una sociedad sin violencia.
«Es dejarles un planeta más justo. Es dejarles un mundo mejor. Es una sociedad sin violencia. Una sociedad en paz», expresó en su intervención.
La legisladora planteó que ese objetivo también exige respeto por la naturaleza y por todas las formas de vida.