Santa Fe ya tiene nuevo Código Electoral: los cambios que regirán desde 2027
Lo anunciaron como una simple actualización de reglas, pero el decreto que firmó Pullaro mete un cambio de fondo en cómo se vota. Lo que más se discute no es la boleta: es el nuevo rol que tendrá un mismo candidato.
El gobernador Maximiliano Pullaro promulgó el nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos de Santa Fe, una reforma integral que redefine las reglas de juego para los comicios provinciales y municipales de 2027. La normativa, oficializada a través del Decreto N.º 1844, unifica leyes dispersas y adapta el sistema a la Constitución provincial reformada en 2025.
La Legislatura había dado sanción definitiva al proyecto el 27 de agosto, tras su paso por Diputados. Con la promulgación, Santa Fe completa la puesta en vigencia de un cambio que venía gestándose desde la actualización institucional.
Qué pasa con las PASO y los pisos electorales
El nuevo Código mantiene las elecciones primarias, pero ajusta los requisitos para llegar a las generales y para repartir bancas. Cada agrupación deberá superar el 1% del padrón de la categoría correspondiente para avanzar. En gobernador, diputados y concejales, se suma otro filtro: al menos una lista interna tendrá que alcanzar el 0,6% del padrón.
Ya en las generales, el piso para acceder al reparto de bancas será del 4% del padrón. Superado ese umbral, los cargos se distribuyen con el sistema D’Hondt. Además, durante las PASO, una lista interna necesitará el 7% de los votos de su propia agrupación para participar del reparto.
Boleta Única y la opción de "voto lista completa"
En las primarias, habrá una boleta por categoría: gobernador, diputados, senador, intendente y concejales. Para las generales, las categorías se agrupan en tramos: la boleta provincial incluirá gobernador y diputados; la departamental, al senador; y la municipal, intendente con concejales o vocales. Las boletas provincial y municipal sumarán la opción "VOTO LISTA COMPLETA", para elegir todas las categorías del tramo con una sola marca.
Un gobernador con hasta tres vices
Uno de los puntos más debatidos habilita a que un mismo precandidato a gobernador se presente en hasta tres fórmulas dentro de su agrupación, con distintos vices. Los votos de cada fórmula no se acumulan, y nadie podrá ser vice en más de una. El bloque Justicialista del Senado rechazó este mecanismo en la votación particular, aunque la ley se aprobó en general por unanimidad.
Ficha limpia y restricciones para candidatos
El Código incorpora nuevas inhabilitaciones. Quedan afuera quienes tengan condena por delitos contra el orden constitucional (inhabilitación permanente), por delitos dolosos con prisión efectiva o tributarios (diez años), deudas exigibles con sentencia firme y deudores alimentarios morosos. Para las condenas penales, la inhabilitación puede aplicarse con el doble conforme, sin esperar las instancias extraordinarias. El Juez Electoral deberá controlar de oficio las listas.
Veda electoral y alcohol
La veda arrancará 48 horas antes de cada elección y durará hasta el cierre del comicio. Quedará prohibida la propaganda y la publicidad política paga en redes, aunque las publicaciones personales sin pauta podrán mantenerse. Los comercios podrán funcionar, pero desde seis horas antes de la votación y hasta dos después no habrá espectáculos ni eventos masivos, y tampoco se podrá vender alcohol. Además, 15 días antes de los comicios no se podrán inaugurar obras públicas ni lanzar planes que influyan en el electorado.
Justicia Electoral y comisiones municipales
El Juez Electoral Provincial se convierte en la autoridad de aplicación, con control del cronograma, padrones, oficialización de listas y escrutinio definitivo. La Secretaría Electoral quedará para la logística y el escrutinio provisorio. Las decisiones del juez se podrán apelar ante un Tribunal de Revisión y llegar a la Corte Suprema provincial. La Procuración General actuará como Fiscalía Electoral.
En las comisiones municipales, el reparto de cargos también cambia. En las de tres integrantes, la lista ganadora de las PASO se queda con dos lugares y el tercero va a la segunda interna si supera el 20% de los votos de la agrupación; si no, los tres son para la ganadora. En las generales, la segunda fuerza tendrá su vocal si alcanza ese 20%. Para las de cinco miembros, el ganador de las PASO obtiene tres lugares, y en las generales la fuerza vencedora se asegura tres vocalías, con las dos restantes distribuidas por D’Hondt entre las listas que pasen el 20%.
Con 297 artículos, el nuevo Código será la referencia para los próximos procesos electorales, con reglas que ya se aplicarán en los comicios de 2027.
