Rosa Passadore es diputada y docente, y tiene una duda que incomoda sobre el proyecto para cambiar la Ley de Educación: ¿qué gana el aula con la reforma? Su postura y el método que ya se usa en Formosa.
La diputada provincial del Partido Justicialista Rosa Passadore puso bajo la lupa el proyecto que busca reformar el artículo 19 de la Ley Provincial de Educación N.º 1613 y sembró una duda que incomoda: si los cambios propuestos realmente mejoran lo que aprenden los chicos en el aula.
Docente de formación, la legisladora difundió un comunicado en el que fijó postura sobre la iniciativa, que apunta a imponer nuevas exigencias sobre cómo se debe enseñar a leer y escribir en la provincia.
“Leer y escribir es mucho más que reconocer letras y sonidos”
En su descargo, Passadore advirtió que la alfabetización no se agota en el reconocimiento de grafemas y fonemas. “Aprender a leer y escribir es mucho más que reconocer letras y sonidos. Significa comprender lo que leemos, expresar nuestras ideas, escribir nuestros propios textos y contar con herramientas para desenvolvernos y participar en la sociedad”, sostuvo.
Con ese argumento, la diputada instaló una pregunta de fondo frente a la propuesta oficial: ¿qué beneficios concretos traerá esta modificación para el aprendizaje de nuestros estudiantes?
No hay una sola receta para enseñar
El debate sobre cómo alfabetizar a los chicos arrastra décadas de discusión pedagógica. Hay métodos que arrancan por las letras y los sonidos para llegar después a las palabras, y otros que hacen el camino inverso: parten de palabras, frases o textos completos para descomponerlos en sus partes.
Entre los enfoques más conocidos se cuentan el analítico o global, que comienza con palabras y frases enteras para luego identificar sus componentes; el sintético, que parte de las letras y los sonidos y avanza hacia la formación de palabras y oraciones; y el equilibrado, que combina ambos aportes para que los estudiantes reconozcan las letras y sus sonidos y, al mismo tiempo, comprendan lo que leen.
Para Passadore, la discusión no debería quedar atrapada en cuál método es superior. Lo que importa, según planteó, es que los docentes cuenten con distintas herramientas y puedan elegir según las necesidades de sus alumnos y las características de cada escuela.
Cómo se enseña hoy en Formosa
En la provincia, esa tarea se organiza a través del Enfoque de Desarrollo de Capacidades y el Modelo Equilibrado de Alfabetización, que propone actividades variadas con dificultad creciente. Los chicos no repiten siempre los mismos ejercicios: trabajan con palabras, frases y textos mediante propuestas distintas que amplían sus conocimientos.
En ese proceso, los docentes leen para sus alumnos, comparten lecturas con ellos y promueven que lean por sí mismos. A la vez, desarrollan actividades para que reconozcan los sonidos de las palabras y entiendan que las letras los representan, un aprendizaje clave para comprender cómo funciona el sistema de escritura y avanzar en la producción de textos propios.
La enseñanza se organiza de manera progresiva, sin etapas rígidas ni actividades iguales para todos, y contempla las características culturales y lingüísticas del territorio, donde la Educación Intercultural Bilingüe cumple un rol central.
Las herramientas que ya existen
La provincia dispone de normas, diseños curriculares y orientaciones pedagógicas que acompañan el trabajo diario de los docentes. Entre las principales figuran el Diseño Curricular para la Educación Primaria, aprobado por Resolución N.º 661/19 del Ministerio de Cultura y Educación; la Comunicación N.º 31/2024 de la Dirección de Educación Primaria, que orienta la enseñanza de la lectura y la escritura desde el Enfoque de Desarrollo de Capacidades; los Saberes Prioritarios; las instancias de formación permanente y el Plan Jurisdiccional de Alfabetización.
Este último responde al compromiso asumido por las 24 jurisdicciones del país para que los estudiantes desarrollen capacidades de lectura y escritura desde el Nivel Inicial hasta la Educación Superior, conforme a la Resolución N.º 471/24 del Consejo Federal de Educación.
La alfabetización, además, no termina en la primaria. Según se remarcó, que siga trabajándose en la secundaria no implica que la escuela primaria haya fracasado, sino que leer, comprender y escribir es una tarea que se profundiza a lo largo de toda la trayectoria educativa. En Formosa, desde hace más de quince años se trabaja la comprensión lectora y la producción escrita en las distintas áreas del Ciclo Básico del nivel secundario.
A eso se suman el seguimiento de los aprendizajes, la evaluación permanente, el acompañamiento a las escuelas, las capacitaciones y los encuentros de trabajo con docentes, acciones que forman parte de las responsabilidades de la autoridad educativa provincial para garantizar el derecho a aprender.
El derecho que se juega en el aula
“El derecho a aprender a leer y escribir no es solamente un principio reconocido en nuestras leyes. Es un compromiso que se concreta todos los días en las escuelas, con docentes que enseñan, estudiantes que aprenden y políticas educativas que acompañan ese proceso”, expresó Passadore.
La legisladora agregó que las nuevas normas deben aportar soluciones y no repetir obligaciones que ya están contempladas en la legislación vigente y que se cumplen mediante acciones concretas.
En términos legales, la Constitución de Formosa, en sus artículos 64 al 67, y la Ley Provincial de Educación N.º 1613 establecen el derecho a la educación, la formación integral de las personas y el desarrollo del pensamiento crítico, entre otros fines y objetivos.
Con ese marco, Passadore consideró que cualquier modificación legislativa debe tener en cuenta el trabajo que ya realiza el sistema educativo provincial y contribuir a fortalecerlo, evitando superponer disposiciones que no representen una mejora concreta para la enseñanza.
“Nuestro compromiso, desde la Legislatura provincial debe ser defender y fortalecer la educación pública que incluye, enseña, genera igualdad y brinda oportunidades reales a todos los niños y las niñas, en cada rincón del territorio formoseño”, cerró.
